Планы федерального правительства открыть общественные земли для внедорожников: объяснение

Самые важные новости и обзоры автомобилей, без лишних слов

Наш бесплатный ежедневный информационный бюллетень отправляет вам истории, которые действительно имеют значение, каждый рабочий день.

В конце мая президент отменил пару исполнительных указов, которые регулировали, где и как вам разрешено ездить в национальных парках Америки. Теперь мы слышим, что Служба лесного хозяйства США собирается открыть миллионы акров общественных земель для внедорожных транспортных средств (ВТ). Вот что это означает для водителей.

Является ли это победой для любителей 4×4? Убытком для защитников природы? Или это просто пример необходимой очистки от избыточных и устаревших регуляций? Как оказывается, это немного из всего вышеперечисленного, но это окажет ощутимое влияние на пользователей наших национальных парков.

Во многих случаях эти изменения были связаны с ослаблением некоторых ограничений на охоту, но мы не будем углубляться в это здесь. Это The Drive, в конце концов, а не The Blind.

Быстрый обзор указа Трампа о внедорожных транспортных средствах

• Что сделал исполнительный указ Трампа? Этот указ ничего не делает, кроме как отменяет два предыдущих исполнительных указа, подписанных в 1970-х годах: Исполнительный указ 11644 и Исполнительный указ 11989.
• Что такое Исполнительный указ 11644? Этот указ был подписан в 1972 году тогдашним президентом Ричардом Никсоном. Признавая рост популярности квадроциклов, мотоциклов и других моторизованных рекреационных транспортных средств, он стремился создать "единую федеральную политику в отношении использования таких транспортных средств на общественных землях". Он изложил рамки для определения внедорожных транспортных средств (ВТ) и мест, где им разрешено работать.
• Что такое Исполнительный указ 11989? Этот указ был подписан позже в том же десятилетии президентом Джимми Картером. Он предоставил главам федеральных агентств больше свободы в определении зон, закрытых для 4x4, "всякий раз, когда он определяет, что использование ВТ причинит или уже причиняет значительный вред почве, растительности, дикой природе, среде обитания дикой природы или культурным или историческим ресурсам определенных зон или троп общественных земель."
• Почему эти два указа были отменены? Администрация утверждает, что указа избыточны по сравнению с федеральным законодательством и создают препятствия как для рекреационного, так и для промышленного использования общественных земель.

Что на самом деле изменится прямо сейчас?

Не очень много. Хотя ВТ получат доступ к большему количеству дорог и обозначенных рекреационных зон на общественных землях, это далеко от вседозволенности. Использование ВТ на общественных землях по-прежнему будет ограничено такими тропами и рекреационными зонами; их просто станет больше. Хотя этот указ расширит законное использование ВТ на общественных землях, он не изменяет два ключевых элемента текущей политической рамки:

• Определение "внедорожного транспортного средства" (ВТ) не изменяется этим исполнительным указом.
• Запрещено управлять любыми транспортными средствами вне дорог на общественных землях.

Нет единого федерального закона, который бы говорил, что незаконно использовать этот соблазнительный, грязный объезд. Вместо этого есть несколько отдельных кодексов, которые это разъясняют в зависимости от того, где вы находитесь. Раздел 43 Часть 420 охватывает все, что регулируется Бюро управления земельными ресурсами США; раздел 36 делает то же самое для национальных парков. Оба утверждают, что ВТ ограничены официально обозначенными маршрутами; покидание размеченной дороги или тропы или использование транспортных средств, разрешенных только на шоссе, на обозначенных тропах ВТ может привести к штрафам и тюремному заключению.

Что такое внедорожное транспортное средство?

Когда большинство людей слышат "внедорожное транспортное средство", их мысли мгновенно обращаются к квадроциклам и другому специализированному оборудованию для активного отдыха, но это также используется в разговорной речи для обозначения дорожных транспортных средств, которые построены с внедорожным оборудованием. Вот как правительство определяет внедорожное транспортное средство, кратко изложенное нашим коллегой Уэсом Сайлером:

"Национальная администрация безопасности дорожного движения […] определяет 'внедорожное транспортное средство' как любое, имеющее полный привод," сказал он, "или общий вес транспортного средства не менее 6000 фунтов. В дополнение к одному из этих факторов, транспортное средство должно иметь как минимум четыре из этих пяти дополнительных характеристик: угол подхода не менее 28 градусов, угол разрыва не менее 14 градусов, угол съезда не менее 20 градусов и либо 7,8 дюймов общего дорожного просвета, либо 7,1 дюйма просвета оси."

Если вы фанат каких-либо брендов, производящих внедорожные транспортные средства, некоторые из этих цифр, вероятно, звучат знакомо. Это потому, что автопроизводители потратили последние несколько десятилетий на совершенствование своих внедорожников и кроссоверов, чтобы использовать это определение, которое также связано с ослабленными требованиями к безопасности и выбросам (читайте: экономии топлива).

Без этих исполнительных указов, какие федеральные законы защищают общественные земли?

Администрация явно указала на четыре закона, которые были избыточны по сравнению с исполнительными указами, которые она решила отменить:

• Закон о национальном историческом сохранении (1966)
• Закон о национальной экологической политике (1970)
• Закон о защите исчезающих видов (1973), и
• Закон о федеральной политике и управлении землями (1976)

Не был упомянут Закон о дикой природе 1964 года, который сделал незаконным управление моторным транспортным средством (среди прочего) в обозначенных диких зонах (подчеркнуто автором):

(c) За исключением случаев, специально предусмотренных в этом Законе, и с учетом существующих частных прав, в любой дикой зоне, обозначенной этим Законом, не должно быть коммерческих предприятий и постоянных дорог, кроме как в необходимых случаях для выполнения минимальных требований по управлению этой зоной в целях этого Закона (включая меры, необходимые в экстренных ситуациях, касающихся здоровья и безопасности людей в этой зоне), не должно быть временных дорог, использования моторных транспортных средств, моторизованного оборудования или моторных лодок, приземления воздушных судов, никакого другого механического транспорта, и никаких сооружений или установок в любой такой зоне.

Как написано, Закон о дикой природе позволяет главам агентств изменять существующие дикие зоны, поэтому Служба лесного хозяйства (с разрешения министра сельского хозяйства) может разрешать рекомендуемые изменения, о которых сообщалось выше в The New York Times:

(e) Любое изменение или корректировка границ любой дикой зоны должны быть рекомендованы соответствующим министром после публичного уведомления о таком предложении и публичных слушаний или слушаний, как предусмотрено в подпункте (d) этого раздела. Предложенное изменение или корректировка затем должны быть рекомендованы с картой и описанием этого президенту. Президент должен уведомить Сенат США и Палату представителей о своих рекомендациях относительно такого изменения или корректировки, и такие рекомендации вступят в силу только таким же образом, как предусмотрено в подпунктах (b) и (c) этого раздела.

Так что да, это победа для энтузиастов, но это не _ carte blanche_ для того, чтобы разорвать старую Мать-Природу на части. Это также не совсем экологическая катастрофа, о которой говорят некоторые группы защитников природы. Независимо от того, где вы планируете кататься, получайте удовольствие и будьте осторожны. И помните, что бережное отношение к природе — это не только о сохранении окружающей среды; это о сохранении этих интересных мест, чтобы больше энтузиастов имели возможность их испытать.